五一节期间，位于煤港东街的二三菜市依旧繁忙。但细心的人们会发现，烟火气十足的市场内已经看不到一辆机动车了，也没有一家商铺像曾经那样“努力”地把摊子向外侵占，市场也变得有序不拥堵了。

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“为了改善二三菜市购物环境，进一步提升城市容貌品质，4月份我们对二三菜市实施整治，不占道、不停车、不拥堵的‘三不’整治措施让市场终于脱胎换骨。”鼓楼区环城街道副主任汤召华说。

曾经杂乱待整治

二三菜市是个老菜市，成立于上世纪90年代中期，从复兴北路向西南进入煤港东街后再向西延伸至煤港路，全长约1公里，因为紧靠铁路二十三宿舍而得名，服务区域包括铁路二十三宿舍、铁路三十五宿舍、化工宿舍、火柴厂宿舍、电化厂宿舍，很受附近百姓欢迎。

“二三菜市交通四通八达，菜品物美价廉。”家住铁路三十五宿舍2号楼的蔡师傅告诉记者，他家西墙就是二三菜市，用他的话说就是：“守着一个菜市场，想吃啥下楼就买新鲜的，连冰箱都‘下岗’了。”

但因为存在时间长、服务范围广，二三菜市不可避免地出现了一些市容问题，包括市场环境脏乱差，出店经营现象严重，商户运货车辆乱停乱放等等。

“这个市场有百余家商户，大多租用一楼民房。因为租用面积都不大，5-10平方米不等，所以他们就将摊子向外摆。地摊出店，势必占用通行空间，拥堵自然发生。不仅如此，摊主上货时，车辆习惯停在市场南墙下，不仅更乱而且更堵。尤其是上下学期间，因为沿煤港东街有小太阳幼儿园和铁路第三幼儿园，用‘水泄不通’形容放学时的拥堵一点都不为过。”

汤召华告诉记者，流动摊点也是二三菜市一大特色，每天大约有30余个流动摊点“流动”其间为市场“添堵”。

采取“三不”措施

民有所呼，政有所为。今年4月初，环城街道决定对二三菜市进行整治，采取“三不”措施，让市场环境大提升的同时还能够更好地服务于民。

不占道。所有经营商铺全部用角铁、白铁皮材质的货架代替地摊，摆放区域严格限制在路牙石内。原本商品都是摆在地面塑料布上的，想占道了就往外拽拽，现在改成货架，商品上架摆放，想往外拽都不容易，有效控制了涨市占道行为。

不停车。所有商铺运货车辆原本都是停在市场南墙下的，整治后要求上完货即开走，严禁在市场内停放。至于运货车停放问题，街道协调开至解放北路上的堤北停车场免费停放，该停车场距离市场最西端商户仅50米。

不拥堵。除了商铺的小型运货车外，每天还有大型运货车进入。大型货车在市场内行驶和转向都是问题。为此，此次改造将小太阳幼儿园东侧十字路口位置的四个停车位取消，禁止任何车辆停放，以方便大型货车卸货后能够顺利离开。

“这个市场有30余家流动摊点，也是造成市场拥堵的重要原因，此次整治我们严格取缔流动摊点，给市场节省出足够的空间。”汤召华介绍，因为流动摊点的存在对市场经营户是有影响的，因此此举也得到了所有经营户的拥护。

市场变敞亮了

5月2日早晨，记者来到整治后的二三菜市，感觉这里虽然人头攒动但顺畅了许多，因为整个市场看不到一辆机动车，而且每家商铺都整齐划一地摆放着货品，没有越路牙石“雷池”半步。

“也挺好，我的车上完货后就停堤北停车场去了。以前把车停门口，也是觉得能少走一步就少走一步，现在虽然要‘迈开腿’，但是真的觉得市场敞亮了。”经营蔬菜的高师傅坦言，尤其是没有流动摊点的竞争，大家的生意也比以前好了。

家住堤北37号楼的徐大姐表示，这个市场很方便，但是最大的弊端就是堵得慌，车多人多占道经营的多，住在市场里的居民楼都觉得憋屈，“现在整治得确实不错！”

环城街道综合行政执法局执法队员李东介绍，该局每天安排10名执法队员，从早晨6点到晚上8点分两班进行巡查，针对涨市、乱停等行为不间断地进行查处，要求立查立改，“我们还最大限度利用市场空间，施划了2000余个非机动车位，在敦促商户文明经营的同时，还引导市民规范停车。”

车不在市场停了，涨市占道经营被控制住了，非机动车停放也规范了，环城街道在此次整治中还专门在大型车辆卸货区打造了一个市场管理服务站，提供诸如打气筒、饮水机、便民药箱等服务。

“市场管理服务站还专门设置了一个意见簿，无论是商户还是顾客有意见只管提，只要提我们就管，就解决！”汤召华表示。